Ostatnie wydarzenia geopolityczne, w tym trwający konflikt na Bliskim Wschodzie, wywarły poważny wpływ na działalność biznesową, zakłócając globalne łańcuchy dostaw, destabilizując ceny surowców i wprowadzając niepewność na rynkach. W takich trudnych czasach, niezwykle istotne jest zrozumienie, w jaki sposób przepisy prawne, w tym klauzule siły wyższej, mogą wpłynąć na realizację umów o zamówienia publiczne. 

W związku z tym serdecznie zapraszamy na warsztaty „Wojna na Bliskim Wschodzie jako siła wyższa. Wpływ konfliktu na planowane i realizowane umowy o zamówienia publiczne”, które pozwoli uczestnikom zdobyć wiedzę na temat zarządzania ryzykiem kontraktowym w obliczu globalnych kryzysów. W trakcie spotkania omówimy m.in. kwestie związane z rażąco niską ceną, konsekwencjami nienależytego wykonania umowy oraz możliwością dostosowania umów do nadzwyczajnych zmian warunków, w tym wpływu konfliktów zbrojnych na realizację kontraktów.

TERMIN I MIEJSCE

• 9 kwietnia 2026 r., godz. 10:00
• Katowice – Sala lustrzana, CZW Węglozbyt S.A., III piętro

Czas trwania szkolenia: 4 godziny

CENA

Koszt udziału jednego uczestnika w warsztatach wynosi 549 zł netto.

Cena obejmuje: udział w warsztatach, materiały szkoleniowe, certyfikat, drobny poczęstunek

PROGRAM

Część 1 – Jak prawidłowo odpowiedzieć na wezwanie w zakresie rażąco niskiej ceny

• Kiedy możemy spodziewać się wezwania (art. 224 Pzp)
• Przesłanki powzięcia przez zamawiającego wątpliwości
• Elementy wyjaśnień dotyczących ceny lub kosztu
• Kompletność wyjaśnień – jakie dokumenty warto przedstawić
• Czy wyjaśnienia muszą być „idealne” – praktyka orzecznicza KIO
• Ciężar dowodu w postępowaniu dotyczącym rażąco niskiej ceny
• Wezwania uzupełniające – kiedy zamawiający może ponownie wezwać wykonawcę
• Niezgodność z SWZ wynikająca z wyjaśnień ceny
• Najczęstsze błędy wykonawców w postępowaniach dotyczących rażąco niskiej ceny

Część 2 – Konsekwencje nienależytego wykonania umowy o zamówienie publiczne

• Fakultatywne przesłanki wykluczenia wykonawcy (art. 109 Pzp)
• Nienależyte wykonanie umowy jako przesłanka wykluczenia z postępowań
• Jak prawidłowo odpowiadać na pytania zawarte w JEDZ
• Konsekwencje zatajenia informacji związanych z nienależytym wykonaniem umowy
• Nowe wymagania w stosunku do wykonawców – ryzyka dla przedsiębiorstw przemysłowych i górniczych
• Wykonanie zastępcze w umowach o zamówienia publiczne
• Wykonanie zastępcze a wadliwe wykonanie umowy – relacja art. 480 k.c. i art. 636 k.c.
• Czy warto regulować w umowach wykonanie zastępcze
• Odstąpienie od umowy czy wykonanie zastępcze – które rozwiązanie jest korzystniejsze z punktu widzenia wykonawcy

Część 3 – Konflikty na Bliskim Wschodzie i napięcia geopolityczne a realizacja kontraktów w zamówieniach publicznych

1.⁠ ⁠Czy konflikty zbrojne mogą stanowić siłę wyższą w zamówieniach publicznych

• definicja siły wyższej w praktyce kontraktowej i orzecznictwie
• czy konflikt zbrojny poza Europą może być zdarzeniem siły wyższej
• znaczenie przewidywalności zdarzenia w momencie zawarcia umowy
• różnica między siłą wyższą a ryzykiem gospodarczym
• znaczenie zapisów umownych dotyczących siły wyższej

2.⁠ ⁠Gospodarcze skutki konfliktów na Bliskim Wschodzie wpływające na realizację kontraktów
Przykładowe realne problemy występujące w realizacji kontraktów w Polsce:

• zakłócenia globalnych łańcuchów dostaw (transport morski, szlaki przez Morze Czerwone i Kanał Sueski)
• wzrost cen surowców energetycznych (gaz, ropa)
• wzrost kosztów transportu i ubezpieczenia transportu
• niestabilność cen materiałów przemysłowych (stal, metale, komponenty maszyn)
• problemy z dostępnością specjalistycznych urządzeń i części zamiennych
• opóźnienia dostaw urządzeń technologicznych dla sektora przemysłowego i górniczego
• wpływ sankcji międzynarodowych na możliwość współpracy z dostawcami
• ⁠ryzyko niewypłacalności podwykonawców

3.⁠ ⁠Odpowiedzialność stron umowy za skutki konfliktów geopolitycznych

• odpowiedzialność kontraktowa wykonawcy w świetle kodeksu cywilnego
• granice odpowiedzialności wykonawcy w przypadku zdarzeń niezależnych
• znaczenie należytej staranności w zarządzaniu ryzykiem kontraktowym
• obowiązek informowania zamawiającego o zagrożeniach dla realizacji kontraktu
• praktyczne znaczenie dokumentowania problemów w trakcie realizacji umowy

4.⁠ ⁠Możliwości zmiany umowy w związku z nadzwyczajnymi zmianami warunków realizacji kontraktu

• Podstawy prawne zmiany umowy:
  • ⁠art. 455 ustawy Prawo zamówień publicznych – dopuszczalne zmiany umowy
  • klauzule waloryzacyjne (art. 439 Pzp)
  • nadzwyczajna zmiana stosunków – art. 357¹ k.c.
• Możliwe instrumenty dostosowania kontraktu:
  • zmiana wynagrodzenia wykonawcy
  • zmiana terminów realizacji umowy
  • zmiana sposobu realizacji zamówienia
  • ograniczenie zakresu zamówienia
  • zmiana sposobu rozliczeń
• Typowe spory między zamawiającym a wykonawcą:
  • odmowa waloryzacji wynagrodzenia
  • spory o kwalifikację zdarzenia jako siły wyższej
  • roszczenia o zwiększenie wynagrodzenia
  • nagłe zerwanie kontraktu przez jedną ze stron
  • odpowiedzialność za opóźnienia wynikające z zakłóceń dostaw
• Specyfika kontraktów przemysłowych i górniczych:
  • duży udział kosztów energii i materiałów w realizacji kontraktów
  • zależność od globalnych łańcuchów dostaw urządzeń i części
  • ryzyko opóźnień inwestycji infrastrukturalnych

Część 4 – Sesja pytań i odpowiedzi

• Omówienie problemów zgłoszonych przez uczestników szkolenia oraz przykładowych sytuacji z praktyki realizacji kontraktów.

ZGŁOSZENIA

Wszystkich zainteresowanych udziałem w warsztatach prosimy o wypełnienie formularza zgłoszeniowego i odesłanie na adres: biuro@giph.com.pl do dnia 3 kwietnia br. włącznie. 

Liczba miejsc limitowana, o przyjęciu zgłoszenia decyduje kolejność nadsyłania. 

Do pobrania: FORMULARZ ZGŁOSZENIOWY

PROWADZĄCY

Dariusz Ziembiński

Właściciel w Kancelarii KZP – Radca prawny, mediator, specjalista w zakresie: prawa zamówień publicznych, procedury administracyjnej, ochrony uczciwej konkurencji, partnerstwa publiczno-prywatnego, prawa procesowego, prawa ochrony danych osobowych, przeciwdziałania praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu, ochrony tajemnicy przedsiębiorstwa, konstytucji dla biznesu, prawa kontraktowego i prawa procesowego oraz prawa karnego gospodarczego.

Doświadczenie zawodowe zdobywał od 2000 roku, a w 2005 roku założył własną firmę doradczą: Konsultanci Zamówień Publicznych (KZP), która świadczyła kompleksowe usługi w obszarze zamówień publicznych. Reprezentuje Klientów przed sądami powszechnymi, Krajową Izbą Odwoławczą oraz komisjami orzekających ws. o naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Prowadzi szkolenia i seminaria. Aktywny lobbysta racjonalizatorskich zmian w ustawie Prawo zamówień publicznych. Współpracuje z organizacjami pozarządowymi, zrzeszającymi poszczególne sektory biznesu, chcącymi współkształtować regulacje prawne, dotyczące procedur wydatkowania środków publicznych. Jako obserwator uczestnik Rady Dialogu Społecznego i gość na posiedzeniach Rady Ekspertów Ministerstwa Infrastruktury i Budownictwa. Sędzia Sądu Pojednawczego przy OIGD. Autor licznych publikacji z zakresu zamówień publicznych.